1、为什么要制定《办法》?随着市民生活水平的提高,养犬成为人们丰富精神生活的一种方式,养犬群体不断扩大,犬只数量不断增加,因不规范、不文明养犬行为引发的各种社会问题也日益突出,严重影响市容环境、社会秩