东晋太和五年（370年）,前秦攻灭前燕后,面对前燕遗留下的大量官吏,以及众多鲜卑人,符坚大量吸收前燕君臣进入其统治阶层,即慰抚了前燕上层,又充实了自身统治力量，并迁徙许多少数民族人口到关中,以便控制和管理。

太和五年十二月,符坚返回长安,将慕容暐及其后妃、王公大臣,以及鲜卑四万余户全部迁徙至长安。咸安元年（371年）正月,再次迁徙关东豪杰及诸杂夷十万户于关中,将乌丸杂类安置于冯诩、北地,将原居中山的丁零翟斌安置于新安、渑池,并迁徙陈留、东阿一万户充实青州。由此,作为前燕统治核心的慕容鲜卑及各少数民族民众、关东士族等近百万人,就被符坚迁徙到了关中地区,置于前秦的监视和控制之下了。

而对于前燕统治层中的慕容鲜卑皇室成员,以及汉族士大夫,符坚采取了优容的政策。太和五年十一月,符坚以梁琛为中书著作郎,又因悦绾的忠诚而加封其子为郎中。十二月十四日,符坚返回长安后,加封前燕末帝慕容暐为新兴侯,邑五千户,慕容评为给事中,皇甫真为奉车都尉,李洪为附马都尉,皆奉朝请；又以李邦为尚书,封衡为尚书，慕容德为张掖太守,悉罗腾为三署郎等等；其余封署各有不同。而前燕政权中的鲜卑女性,也有进入前秦掖庭,得宠于符坚的。如慕容冲之姐清河公主,而慕容垂妻段氏,也得幸于符坚,与之同游乐于后庭。在淝水之战前的十余年中,虽然有咸安二年（372年）二月,冠军将军慕容垂以慕容评为前燕佞臣，不应玷污前秦圣朝为名，请求符坚速杀幕容评。符坚也因此出慕容评为范阳太守,并将其他前燕诸王出任边郡,但对于慕容鲜卑皇室来说,其优容待遇的情况并没有根本改变。

但是,符坚的优容政策并不能消除前燕宗室的复国心理，许多人都在等待前秦衰落的时机。早在前燕建熙十一年（370年）十一月,符坚进入邺宫之时,前燕郎中令高弼即劝说慕容垂,对“国之旧人,'宜恢江海之量,有以慰结其心，以立覆蒉之基,成九仞之功”,慕容垂深以为然,听从了高弼的建议。可见慕容垂此时即有伺机而起之心,并不甘心顺服。而为前秦所杀的慕容桓之子慕容凤,此时虽只有十余岁,但也阴有复仇之志,努力结交鲜卑、丁零“有气干者”,等待复仇的时机。东晋太元元年（376年）十二月,前秦阳平国常侍慕容绍私下与其兄慕容楷谋划,认为前秦因“兵疲于外,民困于内,危亡近矣”,而叔父慕容垂一定能够恢复燕祚,故此大家应该保存实力以待时机。太元二年,慕容农又劝说慕容垂,应借前秦日以颓靡的时机,结纳英杰,以承天意等等。

慕蓉鲜卑人大量集中于关中,又多得宠于符坚，而且不乏心怀叵测之人。这些情况自然使前秦政权中的一些人感到紧张和忧虑。宁康元年（373年）因出现“有彗星出于尾箕,长十余丈,经太微,扫东井；自四月始见,及秋冬不灭”的天象,'前秦太史令张猛进言于符坚,以慕容暐父子兄弟为前秦仇敌,但却布列朝廷,贵盛无二,而深感忧虑,请求符坚诛杀慕容鲜卑中的领袖人物,以消除隐患。但符坚不以为然,反而加封慕容暐为尚书,慕容垂为京兆尹,慕容冲为平阳太守,以显示信任和优容。到了宁康三年七月,虽然王猛临终建议对鲜卑、西羌渐除之,以安稳社稷,也仍然不见符坚有所行动。

就这样,虽然慕容鲜卑一直酝酿复国之事，而前秦内部请求诛杀鲜卑之声不断，但一方面此时的前秦政权较为稳固，在强大的政治、军事力量威慑下,慕容鲜卑不敢有所行动；另一方面符坚为了稳定内部政治、民族关系,借助鲜卑等力量统一全国,也不想对慕容鲜卑采取极端手段,双方就此维持了一个稳定合作的局面。在这段时期,慕容鲜卑凭借其军事才能,对前秦的军事行动发挥了很大作用。太元三年（378年）二月,符坚出兵进攻东晋襄阳,慕容暐、慕容垂等均随军出征,慕容垂更与扬武将军姚苌率兵五万出南乡,并在四月攻陷南阳,俘虏太守郑裔,与符丕会师襄阳。太元四年二月,又有前秦将军慕容越攻拔顺阳,俘虏大守丁穆。总之,慕容鲜卑在前秦对外进行的军事征伐中发挥了很大的积极作用,正如史书所说,“所在征伐,皆有大功”。

慕容氏与前秦：在淝水之战前立下了赫赫战功