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邻国疫情纷纷“爆炸” 云南瑞丽死命扛住

作者 | 南风窗记者施晶晶

受印度疫情外溢影响，过去一周里巴基斯坦、孟加拉、尼泊尔、泰国、老挝等疫情纷纷爆炸，其中大多是中国的南部邻国。而就在5月4日，作为南大门之一的云南瑞丽市，已经扛住了第二波疫情袭击，宣布中高风险地区清零。

此前因防控工作不力，已经有官员受到处分。德宏州委常委、瑞丽市委书记龚云尊因在疫情防控工作中严重失职失责，被撤销党内职务、政务撤职处分，降为一级调研员。

防疫工作是一场艰难而漫长的战役，每个身处其中的人都深有体会。此次瑞丽疫情控制的成果来之不易，离不开一线工作人员的坚守，以及万千普通人的配合、理解。

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西南国门，二次封城

一个月前——4月2日，云南瑞丽景威医院大门外，纵向拉起两条挂着彩旗的警戒线，沿着警戒线，摆着几十张红色塑料椅，上面坐着戴口罩、手拿接种单、等待接种疫苗的瑞丽市民。一旁还有工作人员拿着扩音喇叭维持秩序，解答疑问。

前一天晚，瑞丽发布通知，将在接下来5天内，完成30万人口的全员疫苗接种任务。

3天前（3月30日），云南瑞丽，这个边境小城，再次因疫情封城，上一次封城，是6个月前。

这次封城，形势稍有不同。除了境外输入病例，瑞丽还出现了本土感染者。

封城后，连续3天报告了新增确诊病例，累计48名感染者，他们中既有缅甸籍，也有中国籍。

30日封城后，在防疫重点区域姐告社区玉城（玉器市场）做翡翠生意的唐勇，就地隔离在办公室里。在边境姐告口岸往来拉货的司机旺吉，做完核酸检测，回到了自己的寨子，因为口岸封了，生意停了，他的车也跑不了了。

在瑞丽一家国企上班的霍珊，也是一名工作了半年的防疫网格员。为了应对再次袭来的疫情，3月31日，她和同事在瑞丽菜街核酸检测点协助工作，以完成全市核酸检测采样。她单位的男同事则彻夜守边，承担着瑞丽160多公里陆地边境线上、1.5~1.8公里范围的守边任务，以防偷渡。

霍珊在菜街协助全市核酸检测（图源：霍珊）

守卫边境线和担任网格员，这是当地公务员、事业单位工作人员、国企工作者半年来，轮流接手的另外两份工作。

如果不是再次封城，岩宝将在3月31日结束2个月的民兵守边执勤任务，但封城当天，他从畹町镇被调到了姐相乡，继续值守。

有了3900多名守边人，边境动态也传得很快。袁浩然是在瑞丽做玉石生意的商人，他听说，31日这天晚上，又有人游过瑞丽江，偷渡入境，被守边人抓了个正着。

这类“穿越火线”的攻防游戏，是边境的常见戏码，因为疫情防控，拦下遣返偷渡者，已经成为一件不允许“睁一只眼闭一只眼”的任务。

边防监控和偷渡者的入口

全员核酸检测再次铺开，防疫、生活物资充足就位，全市停工停学，除了超市菜场药店之外，商铺暂停营业、市民居家隔离、等待接种疫苗，这是30万瑞丽人4天来的生活状态。

防疫仍需严阵以待，但从心态上，瑞丽人比上一次封城时，从容淡定了许多。

3月29日凌晨2点多，从瑞丽姐告社区“玉城”，报告了1个缅甸籍核酸检测阳性病例。

玉城是瑞丽最大的翡翠集散地，这里摊位密、人流量大，一到夜晚，就成了主播们的天下。

在这里工作的唐勇记得，发现阳性病例后，玉城随即关闭，其所在的姐告社区（或称国门社区）连夜进行核酸检测，30日早上，从姐告社区通向瑞丽市区的姐告大桥被封锁，晚10点，瑞丽封城，人员车辆不进不出。

也是在这一天，玉城所在的姐告社区26000份核酸检测样本中，报告了9例核酸阳性病例。第二天，核酸检测的范围继续扩大，覆盖到瑞丽主城区7个社区，新增报告了6例确诊病例，23名无症状感染者。

这29份阳性样本中，12份为缅甸籍，17份提取自中国人，感染者中，年龄最小的是一名5岁的中国男孩，最大的是一位61岁的中国老人。

3月31日新增病例

和上一次导致封城的疫情相比，这次感染的人数更多，且出现了本土感染。

去年9月12日，瑞丽通报了2例输入病例，杨姓缅甸人和她的2名保姆（其中一人确诊）携3个孩子乘车偷渡入境，住进了瑞丽主城一小区，投靠了亲戚。

幸运的是，之后开展的全市核酸检测中，没有再发现新增感染病例。9月21日，官方宣布解除全市居家隔离状态。

和上次的应对措施类似，瑞丽此次的复发疫情，也迅速封城、全员核酸检测、停工停学，同时吸取上次偷渡者导致的国内疫情扩散风险的教训，早在去年9月中旬，就在边境设置了502个封控点，阻断了114条非法通道和便道，组织了3000多人、24小时轮流执勤守边，发挥作用至今。

封城后的4天里，唐勇做了2次核酸检测，结果都是阴性。但他仍被要求留在玉城的办公室里，吃住在公司，和家人分处三地。

4月1日早上，霍珊去了趟菜市场，街道再次冷清下来，街边的普通商铺已经关门，只有超市、菜场和药店允许营业，晚8点过后，超市也被要求关门停业。

霍珊所在单位的守边点

边境的姐告国门口岸拉起了围挡，平时繁忙的广场已经空无一人；石棉瓦房，缅甸人在姐告的聚居区之一，几十辆摩的停在路边，一字排开，不见行人。大街小巷里，只有巡逻车的大喇叭提醒着“尽量不出门，出门戴好口罩”，不知疲倦地一遍遍卖力喊着。

“为完成疫苗全员接种，瑞丽需要笔记本电脑和缅语翻译”，4月2日，多则求助信息在微信朋友圈扩散。

中午11点，瑞丽市政府办的王建淼接到任务，紧急征集一千台笔记本电脑，以便把疫苗接种信息录入省防疫信息系统。

王建淼告诉南风窗记者，通过微信朋友圈、聊天群，当天下午6点，就征集到了将近300台，第二天凌晨3点多，还有市民往市政府大厅送电脑，“统计下来就是574台”。除了市民的私人电脑，党政机关电脑也迅速调配到位，政府也紧急采购了一批。缅语翻译志愿者也在一夜间募集到了1500多人，其他志愿者增加了5000多人。

来自缅甸的货物不能直接进入瑞丽，司机只能在姐告口岸停车下人，交由被称为“代驾”的转运司机，把货拉进瑞丽海关，卸货后再把车交回给第一位司机。

瑞丽入境检查

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边境口岸，风险前沿

瑞丽东南边境线上的姐告国门口岸，是西南最大的内陆口岸，中缅两国边民互市，贸易兴盛，人员、车辆、货物流量极大。

据商务部数据，2019—2020财年，中缅通过边境和海运的贸易总额达120亿美元，缅甸的农产品大量通过姐告国门口岸出口中国。另据瑞丽政府官网，姐告口岸2019上半年出入境旅客超835万人次，其中缅甸籍占到了91.35%。

姐告国门口岸是防范疫情境外输入的前沿阵地，历来是防疫的重中之重。自2020年疫情暴发以来，这里一直处于受限状态，严防疫情输入。

姐告口岸入境路线（截图自Google Earth）

“缅甸人可以回去不能进来，中国人可以进来不能出去。”在口岸内的玉城做生意的商人袁浩然说，中国人只要接受核酸检测并按要求隔离，就可以从缅入境。

至于货物，涉及民生商贸活动的物资正常运输，但从去年4月6日，口岸开始实行“人货分离、分段运输、封闭管理”的管控措施。

原因之一是，姐告口岸有些特殊，管理也更为复杂，这里是“境内关外”，主权属于中国，但位置却在海关之外，并不像一般口岸那样，出了中国海关，马上就是他国海关，可以理解为多了一个过渡地带，夹在口岸和海关中间的，就是姐告国门社区。唐勇说，这里就像一个小的自由贸易港，做生意免税，吸引了大量边民来做生意，有的常驻瑞丽，有的经常往返两国，由此，这里也成了货物集散地。

缅甸进来的货车，穿过姐告国门口岸，先经过国门大道，大道两边就是姐告国门社区，再通过姐告大桥，才到达海关的联检中心。

对应相对复杂的通关程序，这里的防疫措施也更加严格。据在姐告口岸跑车拉货的司机旺吉介绍，中缅往来货物在进出口运输时，连人带车先后要经过3次消杀，分别在缅甸口岸、瑞丽的姐告国门口岸、瑞丽海关联检中心。

来自缅甸的货物不能直接通过海关进入瑞丽市区，旺吉告诉南风窗记者，距离姐告国门口岸200米左右，司机停车，经防疫消杀后下车，车辆和货物交由被称为“代驾”的转运司机，把货拉进瑞丽海关，卸货后再把车交回给第一位司机。

旺吉说，代驾司机都得身着防护服，统一管理，检测身体状况，如果要停止工作回家，得先隔离一周，通过核酸检测。这一整套通关措施和流程持续到现在，没有放开。

如此谨慎是因为，瑞丽姐告口岸，历来是传染病境外输入的高风险地区和防疫重点，即便没有新冠疫情同样如此。

瑞丽三面与缅甸接壤（截图自 Google Earth）

中科院发表于3月的一篇“中国边境口岸地区传染病境外输入风险”评估论文认为，从邻国疫情发生率和入境流通度来看，瑞丽姐告口岸的传染病境外输入风险，都远高于国内其他任一口岸。

据缅甸卫生部统计，截至4月1日，缅甸发现确诊病例14.2万，仍有10664例尚未治愈。就在靠近瑞丽姐告口岸的缅甸木姐（Muse Township）区域，累计报告了94例确诊病例。

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村寨相望的160公里边境线

边境疫情防控，对人的流动限制最大：缅甸人能出不能进，中国人能进不能出，由此带来了不便。

不便之处在于，在瑞丽，两国村镇，集中分布在边境线上，跨境而居，中国人和缅甸人世代通婚经商，衣带相连，融合度高，他们不只是乡邻，有的还是亲戚。

当地 “边民互市”普遍，小到缅北边民在家种的菜，经常拿到中国的小街上来卖。疫情以前，两边回家探亲访友、做黑白生意，边民对来回穿越边境线并不会在意，偷渡也是很容易的事。“有的地方和缅甸一水之隔，脱了鞋、卷起裤脚就能来往，（疫情前边境）大部分地方没有围栏。”唐勇说。

瑞丽的边境线有多复杂，穿越边境线有多容易，防守有多难，从卫星地图上便看得一清二楚。

瑞丽有着超过160公里的陆地边境线，区域呈平行四边形，像楔子一样嵌进缅甸国土，三面与缅甸接壤。东南面边境线最长，蜿蜒着穿过最宽不过200米的瑞丽江，江水平缓，两岸土壤肥沃，城镇最为密集。

不同于西双版纳等地，瑞丽的边境线没有大山湍流等天然屏障，反倒是居民的房屋、农田就坐落在边境线上，一半占着中国，一半踩着缅甸；有的沿着公路划分界线，这边是中国，过了马路就是缅甸，从前中间设置简易围栏或不设围栏，有时一块界碑、一面国旗就标示了地界；开着车在234省道跑一趟，可以4次穿越边境线。

边境线上的房屋（截图自 Google Earth）

234省道边上，民兵岩宝现在值守的姐相乡，就有着典型的“一寨两国”奇观，在中国这边叫“银井”，在缅甸叫“芒秀”。这个傣族寨子里更有一桥两国、一石两国、一井两国、一街两国、一路两国、一沟两国、一邮两国的景观，一部分属于中国，一部分归缅甸管辖。

对两国边民来说，越线跨境不全是有意为之，而是无法避免，长此以往也就习以为常，浑然不知。但这也为绕过疫情防线的偷渡客，提供了便利。

去年9月，因疫情封城之后，瑞丽迅速在边境线上拉起了3、4米高的铁丝网，下面用钢条加固，顶上缠着一圈圈倒刺，把偷渡者挡在边境外，多数地方还安装了监控，以便及早发现偷渡者，还专人24小时执勤，处理突发状况、肉眼堵住死角。

但防不胜防。

在一个个值守工作群里，守边人报告着关于偷渡者的花招。

一个偷渡者借梯子翻过铁丝网，用时5秒，抓捕他，却花了二十多个民兵两个多小时；有偷渡者身带长刀，跑进了香蕉地，正在追捕，也有守边人在类似场景中，大腿被刺出了两道口子，缝了十几针；缅甸不禁枪，而边境好些地方只有一网之隔，铁丝网眼比拳头更大。

有偷渡者搭着梯子正要翻入中国境内，被守边人及时发现吓跑了，3分钟后，他们又折回来拿走梯子、物色下一个时机；割断钢条、绞断铁丝网触发警报不成，有人就通过游泳、钻下水道、从铁丝网下挖地道，企图非法入境。

偷渡者的梯子

岩宝所在的执勤点， 2个月里，他们抓到了四百多人。“其中大部分是中国人，有些自己交代是被骗过去做电信诈骗的。”岩宝还告诉南风窗记者，“很多人觉得正常入境手续繁琐，还要隔离最长21天，所以选择偷渡，特别是过年那段时间。”

但这四百人里，不全是偷渡者，有很大一部分是“自首”来的。“自首”和“偷渡”的区别在于，前者是想要入境的中国人告知守边人，然后在铁丝网边等待核酸检测，之后被救护车送去隔离，隔离结束后自由活动；后者是趁守边人不注意，私自翻越边境。

月前，缅甸国内爆发军事冲突，局势紧张，也确实有缅甸人想从边境入境，可疑人员警告驱离，抓获的偷渡者就遣返。但有时候也要灵活，前些天，岩宝遇到一个想来买降压药的缅甸人，因为缅甸医疗条件落后，最后岩宝和战友报告指挥部，买来了药，隔着安全距离，把药丢了过去。

“现在消停很多了，楚雄、大理、丽江各地政府调了很多人来支援，没之前那么多人偷渡，基本都是来自首的。”岩宝说。两个月内，岩宝所在的畹町镇索阳段执勤点，没有一人漏网偷越。

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守卫西南国门

疫苗是守护边境居民健康的一道屏障。

早在年前，瑞丽就已经有人开始接种疫苗，优先覆盖疫情防控一线的医护工作者，岩宝在2月份也接种了疫苗，霍珊排到了3月18日接种，第二针还没打上，瑞丽就封城了。

一个月前，袁浩然接到了目瑙社区疫苗接种通知，每户可接种一人，免费且自愿，但袁浩然放弃了接种机会：“可能被保护得太好了，很久没有对新冠的紧张了，松懈了。”

4月2日8时起，瑞丽全市中途轮班、24小时满负荷，云南省疫情防控指挥部预计，4月6日前，瑞丽全市适宜人群可全部接种完毕。

群众在新冠疫苗接种点排队等待接种疫苗（图源：新华社记者陈欣波摄）

“这是一个必须要做的事情，关系到我们城市的正常运转，关系到每一名居民的身体健康。”瑞丽市委书记龚云尊在4月1日晚接受央视采访时说。

疫苗是守护瑞丽人的一张盾，与此同时，瑞丽人也继续腾挪自己的时间，守卫边境这第一道防线，他们都是普通人。

三四百米左右一个执勤点，每个点2人，民兵岩宝这2个月里，每天值守12小时。唐勇的妻子是瑞丽一名公务员，她的单位自去年9月，已经没有公休假，国庆节和过年，都得待岗守边。“今年大年初二，我爱人还在边境上值班。”唐勇说。

“不管是公务员、事业单位或者是国有企业，还有一些比较大的私企，大家都是按单位去分包边境线，都会有一小段的边境线是自己去守的。”入职国企第二天，就赶上了瑞丽第一次封城的霍珊说。他们四五个人来回走动巡逻，24小时一班，从8点到次日早上8点。之后回家休息，下午3点左右，回到办公室工作。霍珊单位的每个男同事，每周轮值1~2次。

守边是一种什么体验？

有瑞丽人记录下这样的感受：边境线上最不缺的就是蛇鼠虫蚁，蛇有两米多长，有咬人非常疼的红火蚁，还有带有登革热病毒的花蚊以及极难被发现的蚋，还不等这次的包好了，又开始了下次的值守……夜深人静，困倦最浓的凌晨，再没有比手电筒往铁丝网外面一照，发现一张人脸更吓人的了；还会遇到携带武器的偷渡者，我们也只是个普通人，不是电影里面一个打几十个的特种兵、无所不能的男主角。

瑞丽边境疫情防控执勤点，工作人员在夜晚坚守检查登记工作岗位（图源：新华社陈欣波摄）

守边实苦。“刮暴风雨的时候最难，执勤的卡点会断电，我们住的帐篷会被吹飞，有些时候只能硬熬到天亮，当天气温也就十几度。”1998年生的岩宝说。2月18日，有守边人夜间突发心梗，进了手术室。

守边有苦，也有村民送来的甜。岩宝就吃到当地村寨的嫂嫂们送来的豌豆粉、卤水米线、椰子冻。上个月，还有从畹町幼儿园送来的小吃，餐盒上贴着卡通图画，幼圆字体写着“因为有你，岁月静好”。

守边人责任重大，城区的防疫工作中，“网格员”的作用不容小觑。把瑞丽城区分成小个网格，分别对应网格管理员，他们的工作是排查非法入境的外籍人员、提醒戴口罩、要求每一家商铺张贴健康码，客人扫码呈绿才能进店，包括缅甸籍。

这些也是霍珊的日常工作，她告诉南风窗记者，正规入境的缅甸籍，会得到一张由政府发放的“胞波卡”，类似于中国人的身份证，如果没有胞波卡或临时居住证，一旦被排查到，就会被遣返。

疫情复发，说来有些苦涩，但瑞丽在应对上积累了很多经验。“内部的困难我们可以想尽办法来解决，我们现在需要的是得到全国民众的理解和支持。”瑞丽市政府办的王建淼说。

二次袭来的疫情，并没有加剧瑞丽人的紧张情绪，光是霍珊协助的核酸检测工作，也比上一次更有效率。原先是手工登记，遇到缅甸籍，有时语言文字不相通有些麻烦，但有了上次的信息收集，这次可以直接扫码登记，电脑识别，方便快捷了很多。

袁浩然也记得，去年封城前夜，超市的猪肉被抢购一空，尽管它的价格逼近100元一斤。这一次，“大家正常买，淡定多了”。他说。

倒是瑞丽周边热门旅游城市的导游有些紧张，云南旅游旺季已经开始，为消除游客对清明、五一出游的担忧，他们第一时间在网上积极标注出与瑞丽的距离，其中一句这样写：瑞丽—西双版纳，790公里，约等于上海到江西南昌的距离。

旅游贴士标注了各大观光城市与瑞丽的距离

疫情打乱了边境城市原有交往秩序，原本模糊的界线变得分明，以至于忘了，这里山连着山、地连着地、村挨着村、共饮一江水，长久以来，两国边民不分彼此、和谐共处。眼下，最无奈的现实莫过于，为了防止疫情蔓延，我们不得不暂时调整生活方式，为了消除隔阂的那一天早日到来。

现在封城结束了，旺吉可以走出寨子，继续跑车；唐勇和浩然可以回到玉城，加入翡翠直播大军，岩宝可以回家继续雕刻玉石，守边人可以睡个好觉，我们也在等待，未来某一天，国门重新自由开放，大家摘下口罩，自由呼吸，笑出一口白牙。

（文中霍珊、旺吉为化名）

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