一、从十三五到十四五

2016年12月23日，国家发改委联合了教育部、中科院等部门发布了《国家重大科技基础设施建设“十三五”规划》【1】，下文简称“十三五设施”。一般来说，能上这种文件的项目，最有资格被称之为“大国重器”。文件中提及的项目如下图所示：

2021年3月13日，新华社受权发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》【2】，下文简称“十四五规划”。十四五规划的第四章第四节中也提到：“适度超前布局国家重大科技基础设施，提高共享水平和使用效率。”并且还配了如下的专栏插图：

这样，我们就可以把2016年和2020年的文件做一个对比，并且在对比中追寻各个设施的进度，如下图所示，并对未来的发展做一些评论和预测。

二、“大国重器”们的进展情况：

1、空间环境地基监测网(子午工程二期）

2019年7月29日，建设公司承建的“十三五”国家重大科技基础设施——空间环境地基综合监测网（子午工程二期）正式开工建设，标志着国家在北京怀柔科学城的五大科学装置全面启动建设。【3】

空间环境基地综合监测网官网截图【4】

4月28日，位于北京怀柔科学城中科院国家空间科学中心的空间环境地基综合监测网（子午工程二期）主体结构封顶。【5】

值得一提的是，“北京怀柔科学城五大科学装置”指的分别是综合极端条件实验装置、地球系统数值模拟装置、高能同步辐射光源、多模态跨尺度生物医学成像设施和“子午工程”二期，其中子午工程二期、高能同步辐射光源和多模态跨尺度生物医学成像设施位列《国家重大科技基础设施建设“十三五”规划》之中，综合极端条件实验装置（中科院物理所）、地球系统数值模拟装置（中科院大气物理所）则属于“中国科学院重大科技基础设施”。

2、大型光学红外望远镜

这个项目的目前搜不到任何批复、启动或者开工的新闻，能搜到的最近的消息则是中科院官网上的“崔向群：中国急需建造12米大型光学红外望远镜 ”【6】，是在2019年发布的：

在《十四五规划》的表格里，也没有找到这个项目或者类似的，看来最高层并不觉得急需。

3、极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施

2019年7月20日，极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施启动仪式在四川省雅砻江锦屏山隧道举行，标志着中国首个、世界最深的极深地下实验室——中国锦屏地下实验室正式启动国家重大科技基础设施建设。【7】

2020年12月20日，国家重大科技基础设施——“极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施” （简称锦屏大设施）在雅砻江锦屏水电站正式开工建设，标志着由清华大学和雅砻江流域水电开发有限公司共同建设的中国首个、世界最深的极深地下实验室——“中国锦屏地下实验室”（二期）进入工程建设新阶段。【8】

以上两个报道分别来自国家发改委官网和清华工物系官网，说明对于一个设施来说，“启动”和“开工”有时候并不是一回事。

锦屏大设施项目总投资11.9亿元。项目建设期5年，将于2024年12月正式投入运营。建成后，中国锦屏地下实验室可利用空间将达到30万立方米，地上辅助实验平台建筑面积将达到约4千平方米。【8】

4、大型地震工程模拟研究设施

光明日报2019年8月22日电，我国地震工程领域首个国家重大科技基础建设项目——大型地震工程模拟研究设施日前经国家发改委正式批复由天津大学牵头在津启动建设。【9】

“今年下半年（指2021年），‘大装置’（天津大学对“大型地震工程模拟研究设施”的称呼）将迎来关键节点——实验中心主体工程封顶。到那时，一大批巨型设备将进入工程内部。如何实现土建工程和工艺设备的完美衔接，是我们这个寒假必须规划好的重大课题。”张晋元说。【10】

但是奇怪的是，《十四五规划》在专栏3中并没有“大型地震工程模拟研究设施”的身影，在专栏的“民生改善型”一栏中的出现的“地震科学试验场”指的是中国地震局的野外实验室，并不是天津大学的这个项目。

5、聚变堆主机关键系统综合研究设施

2019年10月16日上午，聚变堆主机关键系统综合研究设施园区工程项目开工仪式在三十岗举办。【11】

由最新的卫星地图可以看出，园区工程已经颇具规模。【12】

红框部分即为园区，卫星地图来源和拍摄时间见水印和右下角

6、高能同步辐射光源

2019年6月29日上午，国家重大科技基础设施高能同步辐射光源（HEPS）开工启动会在怀柔科学城北部核心区召开。【13】

2020年12月的卫星地图显示，储存环已经初具规模【12】

7、硬X射线自由电子激光装置

硬X射线自由电子激光装置（英文简称为“SHINE”）是“十三五”国家重大科技基础设施建设规划优先启动项目，是上海建设张江综合性国家科学中心的核心项目。建设法人上海科技大学，装置已于2018年4月27日开工建设，计划2025年建成。【14】

工程示意图【14】

8、多模态跨尺度生物医学成像设施

北京大学新闻网报道，2019年6月29日上午，多模态跨尺度生物医学成像国家重大科技基础设施启动仪式在北京怀柔综合性国家科学中心举行。

9、超重力离心模拟与实验装置

新华社杭州2019年11月18日电（记者郑梦雨、朱涵）18日，国家重大科技基础设施超重力离心模拟与实验装置建设研讨会与启动仪式在杭州举行。该项目建成后将成为全球容量最大、应用范围最广的超重力多学科开放共享实验平台。

10、高精度地基授时系统

2018年5月23日，国家授时中心申报的“十三五”国家重大科技基础设施“高精度地基授时系统”项目建议书获得了国家发展和改革委员会批复。【15】

高精度地基授时系统主要建设内容图示【15】

三、展望未来

2021年的中国不再是2016年的中国，这一点从两份规划表述的不同就能够很明显地看出：

“以能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等 7 个科学领域为重点”——《国家重大科技基础设施建设“十三五”规划》

“聚焦量子信息、光子与微纳电子、网络通信、人工智能、生物医药、现代能源系统等重大创新领域组建一批国家实验室……瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。 ”——《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

另外，十四五规划还指出：

“适度超前布局国家重大科技基础设施，提高共享水平和使用效率。”

因此有充分乐观的理由相信，本年内就会要出炉的“国家重大科技基础设施建设‘十四五’规划”提及的优先项目很可能不止十个，让我们拭目以待吧。

【1】关于印发国家重大科技基础设施建设“十三五”规划的通知：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghwb/201701/t20170111_962219.html

【2】（两会受权发布）中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要：http://www.xinhuanet.com/2021-03/13/c_1127205564_3.htm

【3】子午工程二期开工建设：http://www.bucg.com/ywfz/gczcb/20190807/15658.shtml

【4】空间环境基地综合监测网官网：http://www.meridianproject.ac.cn/project-event.html

【5】空间环境地基综合监测网（子午工程二期）主体结构封顶：http://www.nssc.cas.cn/xwdt2015/xwsd2015/202004/t20200429_5565674.html

【6】崔向群：中国急需建造12米大型光学红外望远镜：https://www.cas.cn/zjs/201910/t20191021_4720775.shtml

【7】极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施正式启动建设：https://www.ndrc.gov.cn/fggz/cxhgjsfz/dfjz/201908/t20190801_1159553.html

【8】国家重大科技基础设施“极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施”在雅砻江锦屏水电站开工建设：http://www.ep.tsinghua.edu.cn/essay/93/1771.html

【9】大型地震工程模拟研究设施在津启建：https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2018-08/23/nw.D110000gmrb_20180823_2-08.htm

【10】与“大装置”一起过年：http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2021-02/20/content_590394.htm?div=-1

【11】聚变堆主机关键系统综合研究设施园区工程开工建设：http://craft.ipp.ac.cn/cn/zhxw/info_247.aspx?itemid=423

【12】四维地球提供的卫星地图：https://siweiearth.com/explorer/#/

【13】我国第一台高能量同步辐射光源在怀柔启动建设：http://www.ihep.cas.cn/dkxzz/HEPS/xwdt/2019/201906/t20190629_5330244.html

【14】硬X射线自由电子激光装置:http://www.sari.ac.cn/lari/jqxm/yxsxzu/

【15】http://www.xab.cas.cn/ttxw/201806/t20180601_5020557.html

“大国重器”们的十三五到十四五