前段时间发了一篇动态，讨论了一下幕末时期幕府的政体，评论区令人啼笑皆非。当时一笑置之，故没有回复任何评论，也没有再发文说明。如今突然想到这趣闻，觉得还是有必要再稍探讨，以免评论令人生惑。故作此文。

原动态评价了幕末时期（尤指庆喜担任将军后见职前后）的幕府体制及改革路线，并与相近时期其他国家的政体做了对比，说明幕末的幕府不是君主专制的独裁政府。原文提到：

幕藩体制下的诸藩与幕府的关系类似于“邦联制”，决定了幕府不可能对诸藩实施严格的管控。同时在幕府内部，诸项事务均需商议。幕府的决策不仅需要众老中的讨论，还需要接受御三家御三卿及其他亲藩的质询。更不要说在当时日本，幕府并非唯一的政府，还有朝廷的存在起到了监管的作用。

并且在黑船来航后，幕府更是进一步向下层扩大了参政议政的权利。当然，这也导致了一批激进分子的产生，助推了幕府体制的崩溃，证明了民主不仅有成本且极高。因此评价幕府为独裁显然不合适，更接近的描述是“贵族共和”。

（古代贵族共和）

然而没想到的是，评论区最大的争议出现在了第一句话。

引用评论区发言：“幕藩体制就是封建制，还用说是个联邦搞得听起来先进一样。那周朝和神罗都是联邦咯？”

“这种典型的封臣＋封君的封建政治制度怎么和邦联扯到一起了？”

我做如下回复：

首先，我在文字提到的是“邦联”，不是“联邦”，请仔细阅读。

其次，我没有否认封建制。江户时代日本的社会形态是封建社会，政治体制是幕藩体制。并在幕末时期试图转型为联邦制。社会形态和政治体制是两个概念，封建社会下采取邦联制这并不冲突，我们在研究一个国家时会把它按照权利思想、权力来源和权力结构等不同维度来分析，同一个国家从不同角度研究有不同的划分方式。你在学校是学生、在家中是儿子、在社会上是公民、从生物角度来分是人类，这不冲突，你不能说是学生就不能是公民或者谁的儿子不是人类吧。因此，还望这位朋友搞清楚以下词汇的区别与联系（社会制度、政治制度、政治体制、社会形态）。

而联邦制或者邦联制是一个大的概念，其下不仅包括（近）现代联邦制，还包括古代联邦制，以及“共主邦联”等其他概念。周朝和神圣罗马帝国的政体显然有别于现代联邦制，是否可以划分进古代？这是目前学术上的争议，不是我能决定的。

同时，不论邦联制还是联邦制都是在人类社会早期就有的制度，最早可追溯至古希腊时期。与先进与否无关，切莫望文生义。贵族共和制也是如此，伴随着人类社会走过了数十个世纪。乃至今天的企业、公司当中也能看到它的影子。不论国家、政府还是企业，本质上都是人的合作，因此人在合作中产生的关系具有相似性不足为奇。

最后，将江户时代的比作“邦联”，幕政改革后要成立“联邦”，这样的对比不是我的首创。而是幕末时期西周、小栗忠顺等人向德川庆喜及幕阁介绍美国政治制度时使用的，以期推动幕政改革建立三权分立的近代化政府，详情可查阅《昔梦会笔记》。

另外，千千万万要注意的一点是，我从来没有提出“幕藩体制就是邦联制”，而是说“像”。为了便于理解，我们常说美国的“States”类似于中国的“省”，而不是说美国的州就是中国的省。请务必阅读准确，明晰文意，切莫像做阅读理解题一样无端扩大或缩小范围而导致失分。

（States）

现在不妨回到原文，再稍加探讨幕府权力变化的过程。正如评论区很多人所言，江户幕府初期权力极大，常废除和改封诸藩，并将其中一部分财产收归幕府所有。这是由于幕府为武家政权，且德川氏通过武力征服天下所致。各大名因恐惧而对幕府表示臣服，接受幕府的要求。为了维护和平，到了江户中期幕府已经主观上实现了从“武统”向“文治”的转变；客观上来看，江户盛世出现了武家尊而贫，商贾贱而富的局面，不只是各藩的财政压力大，幕府亦同，逐渐将重心从处理政治问题转向改革财政；并且由于和平时代已久，诞生于江户时代的武士、大名均未接触过战争，对幕府的态度上恐惧感减少，尊重和默契增多。

黑船来航后，未解决空前的事端，幕府不得已召集各大名议政并请示天皇，自江户中期以来受儒家思想印象而产生的“幕府为天皇委任替朝廷执政”的思想进一步深化。原本不参与国事的朝廷、外样大名，乃至中下层武士和庶民也开始谋求更多的政治权益，开始干涉幕政进而参与国政。公议的思想开始萌发，从总体来看，出现了幕朝二元对立的局面。因此幕府提出了“公武合体”，试图消除幕朝之间的隔阂，进而使国家的权力中心重新聚集起来，构建中央集权的政府。然而幕朝关系并未得到有效缓和，自“条约敕许”事件后敕许恶化，并随着大老井伊直弼的遇刺为十九世纪五十年代阶段的幕朝争端划上句号。导致幕府权威跌落自江户开幕以来的底谷，以时任幕府将军的德川家茂和当政的一桥派为代表的幕府高层屈从于朝廷，被迫表示攘夷。

1862年以来，德川庆喜被视为幕朝关系的救世主以将军后见职的身份开始参政，双方皆倚重庆喜使独立于两者之外的“一会桑”政权开始活跃于幕政和朝政之间，也是被众人认为最有希望实现公武合体变革的开端。此时德川庆喜利用自己独特的身份尝试挽回幕府的权威，并以八月十八日政变和禁门之变标志着公武合体派重新主导日本政局，对尊王攘夷派压制的阶段性胜利。但德川庆喜不满足于恢复幕府权威的局面，他自幼喜爱新鲜事物，好兰学，接近了一批通晓西方学问的人才，决心效仿西方国家变革政治制度。对胜海舟、西周、小栗忠顺等新式人才不拘一格的任用和推动终将废除幕府的幕政改革标志着幕府领导层对将幕府恢复到开幕之初的专治设想彻底放弃，幕府将不再作为单一的军事集权政府，而是和朝廷一同向构想中的新政权中的一个组成部分转变。

幕政改革具有阶段性特征，在第一阶段即历史上庆喜主导的改革时期，主要学习美国三权分立的政府集权和相互牵制，建立有效的行政和监督体系。要实现天皇虚君化、大君（总统）任期化、大名及高级公卿组成上议院中下级武士代表组成下议院合称议政院行使立法权、收藩权归中央政府所有并设立公府统管全国、收权将全国藩兵置于大君管理之下等等。第二阶段未来得及设计和实施幕府就已经被新政府推翻，庆喜远离政坛，从此石沉大海。

（幕政改革）

2021.1.9

德川家禛

【家禛云】有关江户幕府政体的二次探讨