日前，四川省委、省政府印发2020年省委一号文件《关于推进“三农”工作补短板强弱项确保如期实现全面小康的意见》（以下简称《意见》），明确开展耕地质量保护，新建集中连片、旱涝保收、宜机作业、稳产高产、生态友好的高标准农田380万亩。

《意见》要求，坚持最严格的耕地保护制度，将永久基本农田作为国土空间规划的核心要素。完善耕地占补平衡责任落实机制，确保建设占用耕地及时保质保量补充到位。开展高标准农田建设专项清查，编制全省高标准农田建设规划。优先在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区布局建设高标准农田。开展高标准农田建设整县示范试点。各市（州）、县（市、区）对标高标准农田建设任务，统筹整合相关涉农项目资金，分区域、分类型科学确定高标准农田建设补助标准，确保中央和省、市（州）、县（市、区）财政补助资金每亩共计不低于3000元。

《意见》鼓励在农民自愿前提下，结合农田基本建设项目组织开展互换并地，实现土地连片耕种。探索以乡镇为基本实施单元，开展全域土地综合整治。坚持规划先行，遵循乡村发展演变规律，分类确定县域内乡村的空间布局，编制“多规合一”的实用性村规划。实施乡村建设规划许可管理制度，健全村民参与村规划建设机制，建立规划“留白”机制。

《意见》强调，以加强资源要素保障为重点，深化农业农村改革和开放合作，落实农村承包地“三权分置”制度，基本完成“房地一体”的农村宅基地、集体建设用地确权登记颁证工作。支持农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等多种方式，利用闲置宅基地和闲置农房发展农村新产业新业态。研究完善配套制度，依法稳妥推进农村集体经营性建设用地入市。完善乡村产业发展用地政策，明确用地类型和供地方式，实行分类管理。将辅助设施用地纳入农用地管理，根据生产实际合理确定辅助设施用地规模上限。农业设施用地可以使用耕地。新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地。制定土地利用年度计划时，应安排至少8%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地。

来源：中国自然资源报社

四川今年将新建380万亩高标准农田