60年代：知识青年下乡是资本原始积累代价

在原始积累过程中，我们有过两次大规模的外资投入，带来了四次大规模的危机。第一次是1960年，GDP增长、经济支出、财政盈余都纷纷下降到零值线以下，大危机爆发，中国有了第一次上山下乡运动。

1960年的危机总爆发引发的重大成本转移给社会，这是资本原始积累过程中必然发生的代价。

当没有外部资本投入的时候，用成规模的劳动力投入才能替代稀缺资本，但是，单家独户的个别劳动力替代不了极度稀缺的资本要素，只有把劳动力成规模的集中并且准军事化投入时才能替代，因此每个人民公社都是民兵团，大队是民兵营，小队是民兵连，是准军事化建制，集中劳动进行国家基本建设。那个年代是人海战术，没有资本，不用劳动力靠什么？成规模的集中农业剩余，才能把农业剩余送到工地，那时唱着歌上工地。

国家集中了农民剩余，送到基本建设工地上，就跟驴前面吊一棵青草就跟着走是一个道理。我这并不是说什么不好的话，只想调动劳动力上工地得用让他吃饱饭来调动。我们当时在村里就吃不饱。别以为原始积累那么干净，都是唱着歌，打着红旗去干活吗？都是学雷锋干好事吗？如果不调动积极性，怎么愿意去工地呢？我们的原始积累就是这样。

当时前前后后大概有四五千万知识青年，奉献了青春，最好的年华为国家当劳动力，形成庞大的国有资产，现在说没你们份了，国有资产归国资委，然后少数利益集团占有了，他们变成大资，让他们说这就是gg，然后你得跟着走。拿这个*别人行，我们是亲历者，是过来人。

在这个阶段，原来1亿3000多万的就业迅速下降到4000多万，有多少失业呢？如果按照这个数值，有8000万失业，请问谁的教科书上写过这个数？

同期，知识青年上山下乡1000多万，另外还有回乡知青，不同于城市知青，你也上中学我也上中学，我上的是县中或者农村中学，你上城里中学，你叫下乡知青，算工龄，我叫回乡青年，不算工龄。回乡知青有一两千万，当时城市青年人数比重小的多，农村青年上中学的比重高。城市青年下乡1000万，农村回乡青年2倍于城市青年，50年代支援国家工业建设的壮工也全回去了，这样算，从城市向乡村排斥的劳动力总量大约在5000万。这就是典型的资本原始积累代价，都是资本的恶。

我总在问一个问题，为什么这场危机死的都是f，为什么没死c里人？是因为产业资本当时集中在城市，产业资本向农村转嫁了自身制造的危机。

到1966、1968年的时候，第二次大危机爆发，各项指标又下到零值线。我是1968年那批知青，很多城里人都被送到农村，我父母当时都是中国人民大学的老师，人民大学解散，因为他们不是搞科学技术的，社会科学无用，所以解散了。我父亲去江西放牛，我母亲在北京去种水稻，一家六口人分六个地方，都下乡了。

那一次1700多万知青，同理，那时候是80%多的农村人口比例，可以算一下有多少农村回乡青年。所以说1968年大危机也仍然是几千万的失业，怎么软着陆？向农村转嫁。

大规模失业如果在西方会怎么样呢？满大街的砖头都会被揭起来打警察，中国怎么着呢？***一挥巨手下乡了。

至于60年代为什么发生第二次危机，是因为从1960年遭遇危机开始，整个西方世界除了封锁之外，还准备对中国实施打击，中国曾经有过五次被人家准备核打击，为什么再穷也得搞核武器，是因为多次被人家核威胁。整个60年代美机美舰侵犯中国领海领空800多次。

60年代开始出现***和***的分歧，***同志、***同志、**同志，这些搞经济工作的同志很清楚原来50年代留下的工业结构过重，要调农轻重比例，要调整得合理，于是制订“三五计划”，没有“二五计划”，因为苏联停止投资了，没投资上什么“二五”啊，也就是说“二五”没出台，到“三五”还是没出来，为什么？“三五”准备是搞农轻重比例协调，结果周边地缘战争关系越来越紧，临时改变不搞“三五”了，改成西部建设，搞三线，把沿海工业向内地转移，沿海工业向内地转移不创造新的增加值，反而把工业分散了，增加了工业化的代价，于是导致第二次大危机爆发。

把沿海工业搬到内地，塞到山沟去，大三线、小三线搞了2000多亿的建设，结果都是相当于负效益的投资，导致出现严重的债务危机，就表现为*****期间的危机爆发，也就是我们这波人的上山下乡。

70年代：引进外资导致财政chizi危机

1970年开始，中国要调整产业结构，因为以前留下的产业结构偏军事、偏重工业，于是周亲自制定了“**”方案，引进43亿美元的西方设备，改造工业结构，这是***亲自指挥，周亲自制定的，历史上叫做“****”。你们的教科书上也没有。

引进西方资本就需要恢复与西方的外交关系，小球带大球，美国解除封锁，中国开始引进西资。从50年代引进苏资到70年代引进西资，本质上没有不同，都是外资。苏资要求改变你的上层建筑，美资也要求改变你的上层建筑，这也没什么不同，本质上是一样的，所以没有谁左谁右之分，都是经济基础决定上层建筑。引进苏联工业化的经济基础，就得按苏联**模式来构建上层建筑，乃至高校都是苏联派教师手把手帮你编苏式教材，就跟我们现在主张用美国英文原版教材，进步了吗？你们可以说进步了，也可以说没有进步，是你们的判断，我只提问题。

70年代引进40多亿美元，迅速造成70年代的那场债务危机，爆发为1974年财政chizi。这时***并不懂什么叫经济危机，因此他说我们现在需要经济调整，邓是个经济管理的能人，让他复出吧。这时候就有了邓的所谓二次出山。邓一出来就要搞整顿，整顿就是应对危机，其实邓也不懂经济规律，1974年开始第三次上山下乡，1200万人，对应等比例的双倍农村回乡青年，这次危机又是3000万以上的失业。这场上山下乡运动到1976年以后基本就停了，因为去世了，没有谁能再挥挥手就把成千上万的城里人送到乡下去。

可这个时候危机还没有停，***的接班人是***，***提出“**”方案，周“**”方案就已经够危机，“**”方案比“**”方案还要多，更大规模引进外资。

1977年制定“**”方案，1978年财政chizi突破100亿，1979年连同战争的军费开支，财政chizi突破200亿，1974年的引资导致财政chizi过百亿，***时代的第二次引资导致财政chizi过200亿，没法维持了。

80年代：gg就是***

这个时候，gg号角吹响了。什么叫做gg开放？其实是***爆发了，而这次危机因为没有***，所以没法再往乡下送人。不仅如此，还得采取休养生息政策，让那些下乡知青回城，我们都是那个阶段陆陆续续回来的。回来以后就变成大龄男女青年，满大街逛悠，又都荷尔蒙过剩，之后就出现各种各样的事件，进而出台了两个“**”，严厉打击刑事犯罪，严厉打击经济犯罪。当时在大街上搂搂抱抱，就会被抓住送去**什么的。

为什么腐败？因为那个年代要求**办第三产业，今天非常有名的房地产大人物当年就是*************卖大碗茶的老板，等等，大量的gb把自己本jg的原材物料给自己的子女办的公司，也就是倒批件。当时所有东西高度紧张，一个钢材批件倒10道手那是轻的，于是整个秩序严重混乱，通货膨胀陡然起来。

所以，gg乃是危机应对的产物，当**财务急剧下降，不能应付开支的时候，**开始甩包袱。比如农村gg怎么开始的，无外乎就是财政管不了农村了，当时的经济工作负责人找到老同志说，咱们干脆放吧，也就是把它当个***了。

什么叫做**退出？我为什么说是**退出而不是农民退出？因为**在财政严重chizi的情况下管不了问题，原来财政只能维持百分之十几的农村投入，尽管人口占80%，给10%投入已经不错了。农村gg使**甩掉了百分之十几的财政开支负担。

接着是第二道甩，甩企业。过去是财政拨款，全部收益财政拿走，这叫做国有，全民所有，一道gg指令，叫做“拨改贷”，今后企业去银行贷款，财政不拨款了，企业说既然去银行贷款，那产生的收益是不是也得改？于是就变成留利交税，改变了企业属性。然后接着甩地方**的包袱，zy、地方财政分灶吃饭，叫做分地承包。

这一系列的gg，从1979年遭遇严重chizi，到1983、1984年，开始推进大规模gg。gg不外乎是大危机条件下财政不堪重负，不断甩包袱的结果。所以，gg说得好听一点叫放权让利，说不好听一点就叫财政甩包袱，是危机应对政策体系。

gg到1980年阶段，80年代后期出现的那场危机，我们说是价格闯关，物价指数跃度的攀升，接近30%，全年是18.6%。因为物价调控又导致了1989年出现的市场停滞，滞胀形态危机在1988、1989年爆发。1989年的其他政治性问题只是这场危机的阶段派生情况。

90年代：加快货币化是吸取前苏联教训

90年代邓的南巡无外乎就是在本来没有复苏的经济上猛击了一掌，出现1992年、1993年的高涨，但其实高涨是资本市场的介入。1992年中国取消所有调整工具，开始加快货币化，大量增发货币，用货币来货币化它的实体经济，这一阶段出现的高增长本身是货币化的抬升。

同期，为了吸纳货币，中国放开股票市场、期货市场和房地产市场，这三大资本市场最能够吸纳货币，货币的增速从1992年开始陡然往上增，中国进入了所谓货币化的时代。

应该说这是我们接受了前苏联的教训，前苏联的垮台并不是今天所说的意识形态垮台，而是长期停留在实体经济阶段，没有货币化，为什么不货币化？因为苏联就像今天金融资本的引领国家美国一样，掌控着整个体系的换货贸易，它可以通过不等价交换，占有整个经互会（备注：由苏联组织建立的一个由社会主义国家组成的政治经济合作组织，1991年6月28日解散）国家的最大好处，因此不打算使用货币化。中国1992年开始加快货币化，放弃所有票证。说邓作为2nd核心，就这一条我看就够格。他使中国没有步苏东国家的后尘。

1992年中国承认市场经济，其实承认的是资本经济，因为已经放开资本市场。文件永远落后于实践，实践出真知，文件写进去算是承认已经做过的事情。

也就是在这个阶段，1992年开始大规模增发货币，1993年开始出现投资过热，1994年出现24.1%的CPI。

我把1992年叫做货币元年，就是中国的人民币终于成为货币了，以前人民币不是货币，它是票证的一个辅助，是计量符号，连一般商品交换的中介都不是。

什么时候有银行呢？1998年推进金融gg，用了三年的时间，到2001年中国才真正有了商业化、市场化的银行，到2008年，所有国有银行完成上市股改，中国有了所谓上市公司性质的银行。因此，中国的金融业到1992年才真正使货币成为货币，2002年才使银行真正成为银行，前后10年的时间。

1990年代这场危机的爆发，我们把它叫做三大chizi同步爆发。第一，因为大规模引资，造成外汇chizi。第二是财政chizi，严重到银行透支，所有国有银行的自有资本金都吃光了。当时财政、金融不分家，就像***说***，什么财政什么金融？不就是***俩口袋吗？左手掏右手，右手掏左手的，这个说法非常形象。财政chizi向银行掏口袋，把银行口袋掏漏了，把银行的存款也吃进来。zy这么干了，没人说，但是广东也这么干，广东就倒霉了，zy派人去治理银行乱象。你们也敢吃存款？就收拾了。zy当时吃了怎么着？吃了就吃了。所以，银行也出现严重的chizi，属于典型的资本金为负值的银行体系。

因此，外汇chizi、财政chizi、金融chizi，三大chizi同步爆发在1993、1994年，要我看，这次危机比上世纪20年代的世界经济危机，比今天的欧盟危机一点都不差，欧盟这点危机算什么？它有三大chizi吗？

中国怎么度过的这次危机？这得看“铁腕总理”***了。三大chizi同步爆发的时候，中国加快了货币化和资本化的竞争。

1994年1月1日出台了几个重大政策，第一个重大gg是人民币汇率一次性贬值57%，汇率调整，我们叫做汇率gg一步变轨，其实是如果不进行汇率调整，出口上不去，外汇chizi不能解决。外汇chizi是硬碰硬的，大多数发展中国家都在外汇chizi的陷阱中爬不出来，中国人要爬出来只好本币大贬值，一次性贬值57%，前所未有。你们的教科书有这方面的介绍吗？

第二大政策，也是1994年1月1日，叫做分税制gg。分税制gg是什么？1984年是财政分级承包，那是财税体制gg的第一次，1994年，也就是十年之后，第二次财税gg，zy地方分税，把好收的肥税zy拿走，在此之前，地方税收占比最高可以达到接近90%，在60、70年代，中国最为失序的年代是地方财政占比最高的年代。1957年之前，zy财政占比80%以上。1957年苏联对中国的援助性投资戛然而止，zy一下掉下来，地方比例一下上去了。

分税制gg使地方财政变成50%，少了百分之二十多，从哪儿来？这个阶段是以地生财，抢占农民土地成了地方**的普遍行为。群体性事件从此开始大规模发生，同时地方**还向农民伸手，加重农民税费负担。农民身上绑上炸药，跟收税干部同归于尽，就是这个阶段产生的，代价转移给了社会。不要以为任何gg都只有收益没有代价，这个代价转移了。zy开始有了财政调控能力，这就是第二大gg。

第三大gg就是国企gg。国企gg什么呢？减员增效，下岗分流。减员增效，减掉4500万国企职工，叫“裸体下岗”，不给社保，不给失业保险，不给医疗保险，什么都不给，买断工龄。如果这件事情在西方能干，危机早解决了。这个世界上似乎只有中国人能干，所以我们度过了这场危机。90年代是我们今天很多激进gg界人士鼓腹讴歌的年代。

如果我们认真看看那个年代的gg，看看承受者是谁，我们就明白了，能不能只是一面倒得去唱赞歌，因为它有代价。我也不是只强调代价，也强调当年的新政，或者gg作为应对危机的措施，确实取得巨大成效，中国度过了危机。

中国以前是内需为主，从这儿开始进入外需拉动。外需拉动速度多快？1994年之前外需占比40%左右，三年之后外需占比，也就是中国经济对外依存度，进出口占GDP的比重高到70%以上，最高年份接近80%，这时中国加入全球化，因为你是外需为主了。为什么内需上不去？农民负担加重，城市国企下岗，没有内需，就一下转向外需，这就是中国后来纳入全球化的内部因素。

因此，90年代的外汇、财税和国企的三大gg，导致90年代后期中国加快全球化的步伐。

21世纪：解决生产过剩危机需要乡土社会

我们现在面临的主要矛盾是什么？早期我们是劳动力过剩，到90年代我们出现了生产过剩。我们从1999年认识到中国已经发生了资本主义一般内生性矛盾，叫做生产过剩。西方生产过剩进入战争，中国生产过剩难道也进入战争吗？不能，那怎么办？我说我们还是一个伟大的东方文明，从1998年意识到以后，1999年开始西部大开发，西部大开发的总投资量36000亿，其中24000亿是国债，所以从***开始就大规模起动国债投资，平均每两年一个大战略，1999年西部大开发，36000亿干进去了，2001年东北老工业基地振兴，2万亿干进去了，***时代5万多亿。

到*****时期，2003年开始中部崛起战略2万多亿，2005年新农村建设5万多亿，2008年抗震救灾灾后重建2万亿，2009年救市投资4万亿。因生产过剩中国不得不靠**用看得见的手，即国债投资，用远期过剩掩盖当期过剩，这就是现在的实际运行状况。

它带来的另外一个客观后果，很多人嚷嚷很厉害的一件事，国债投资给了谁？大量进入国有公司，15万到20万亿的投资，大量进入国企，于是国企壮大了。由于这些年国企大规模搞基本建设，架电，修路，搞高铁等等，使整个地产升值。比如中国原来几十万亿的地产，现在升值到100万亿，实体性资产总规模达到200万亿，而金融资产去年是128万亿。

那么，200万亿的固定资产，100多万亿的金融资产，请问这个国家的经济结构是合理还是不合理？比西方要合理得多，西方金融资产是大头，下边的身子小，实体资产很少，所以一定爆发金融危机。

我们现在最怕的是战争，只要西方别拿战争手段对付我们，只要允许我们这么玩下去，我们的实体资产肯定会继续扩张。比如现在提出的城镇化，3000个县级单位，一个县如果有3个左右的中心镇，差不多就有1万个中心镇需要基本建设投资，这是多么大的一个投资领域。为什么现在zy强调城镇化，城镇化不是城市化，zy早就讲了，城镇化在县域经济，县域经济是个蓝海，要学会深耕蓝海。

中国的内陆空间广大，可投资领域非常大，如果再能够同时启动西向战略，走陆权竞争，未来还有20年的高速发展过程。林毅夫说中国还有20年的高增长，这话我早就说了好几年，因为投资空间大。其实我们是有信心的。

麻烦在于我们如何看待21世纪的发展方向，主流认为是金融化、全球化，这是主流的人士。相对来讲，我的战略思路比较另类。

我举一个例子大家就明白了，为什么2009年危机我们仍然能软着陆？中国2005年实行新农村建设，使超过95%的村实现通路、通电、通水、通电话、通网络。当危机爆发，沿海出口经济倒闭，中国**把补贴出口的13%退税，改为补贴农民消费的13%折扣，并且告诉农民政策只执行到2010年年底。如果不是事先已经使得95%以上的村通了路，怎么买汽车？如果没有电，怎么买彩电？但是，在农村实现通路、通路等，私人资本干吗？按照私人资本的方式运作，这些事情都没做。当你遇到大危机，出口企业倒闭的时候，怎么转内销？

为什么只有中国走出V型反弹？因为你有广大的农村仍然是乡土社会，这次全球大危机转嫁到中国，巨大代价还是由乡土社会承载着，这可是积极的承载，正因为在农村大量注入基本建设投资。我提醒各位，2005、2006年zy提出新农村建设大规模投资时候，几乎所有经济学家全都反对，历史证明他们错了，他们是按教科书说的。

今天讨论城镇化，几乎也是，90%以上的经济学家认为城镇化选择错误，因为城镇基本建设构不成投入产出回报率合理的规模，至少得20万人才有基本建设投入产出相对合理的条件。一个城镇好一点的3、5万人，差一点的1、2万人，怎么能搞基本建设投资？但是，如果不搞城镇化，靠什么来消化已经严重过剩的制造业生产能力？

中国的城乡结构并不是一个被人们激进得认为严重不合理的结构，乡土社会是产业资本危机软着陆的载体，如果我们过快过早得把乡土社会破坏，再发生危机的时候将无处寻找软着陆的条件。

温铁军北大演讲：农民被逼成无产阶级是进步还是倒退？（下）